石油鋼管是我國鋼材類出口產品優(yōu)勢品種，作為鋼鐵行業(yè)的下游產業(yè)，對于消化國內過剩鋼鐵產能，優(yōu)化鋼鐵產業(yè)結構具有重要意義。自2009年以來，以美國、歐盟為代表的國家和地區(qū)頻繁使用反傾銷和反補貼措施對我國各種出口石油鋼管產品進行設限，嚴重影響了我國石油鋼管產品的出口。2009年4月8日，美國7家鋼鐵企業(yè)及相關工會組織向美國商務部提出申請，要求對原產于中國的油井鋼管產品進行“雙反”調查(通常我們所說的“雙反”調查，是指對來自某一個（或幾個）國家或地區(qū)的同一種產品同時進行反傾銷和反補貼調查)。11月24日，美國商務部做出終裁，對中國油井鋼管加收10.36—15.78%的反補貼稅。2010年4月9日，美國商務部作出終裁，決定對從中國進口的油井鋼管征收29.94%至99.14%的反傾銷稅；5月3日，美國國際貿易委員會在投票中批準對中國產鋼管征收 高達到99.14%的反傾銷進口關稅。在無縫石油鋼管方面，2009年1 0月6日，歐盟部長理事會以“損害威脅”為由，裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產業(yè)構成損害威脅，決定征收17.7—39.2%的 終反傾銷稅；2009年10月30日，美國商務部又宣布對從中國進口的無縫石油鋼管發(fā)起“雙反”調查，這意味著我國向歐美出口的石油鋼管產品基本都受到影響。
據東營海關統(tǒng)計，今年前4個月，全市石油鋼管（包括石油或天然氣管道管和鉆探石油或天然氣用的套管、導管及鉆管）出口量為1.4萬噸，比去年同期下降69.6%，價值1231.6萬美元，同比下降82.1%，出口均價876美元／噸，下降41%。
出口以油井管為主，管道鋼管出口大幅下降。前4個月，全市出口油井管(主要包括鉆探石油或天然氣用的套管、導管及鉆管)1.2萬噸，同比下降70. 9%，出口石油或天然氣管道管2188噸，下降60.7%。
面對歐美等國家和地區(qū)的貿易壁壘，東營企業(yè)積極采取應對措施，加大對非洲、拉美、印度等新興市場開發(fā)力度，但石油鋼管行業(yè)出口低迷的形勢短時間內難以扭轉，出口形勢仍不容樂觀。
一是出口無序競爭問題日益突出。受歐美“雙反”措施影響，東營市石油鋼管出口市場更加集中，競爭日益激烈。國外客戶借機打壓石油鋼管的出口價格，國內企業(yè)互相壓價，導致石油鋼管出口均價也大幅下降。今年前4個月全市石油鋼管出口均價下降達41%。
二是石油鋼管出口價格優(yōu)勢逐步喪失。受本國貨幣貶值影響，目前俄羅斯、土耳其等國的石油鋼管出口價格已經低于東營市鋼管的出口均價水平。而國內企業(yè)正好相反，鋼鐵原材料價格受鐵礦石價格上漲影響處于高位，人民幣匯率相對穩(wěn)定，導致出口成本增加，鋼管的價格優(yōu)勢已經在逐漸喪失。
三是支持企業(yè)“走出去”力度極需加強。支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，將單純的產品出口改為向境外投資設廠，將在一定程度上幫助國內鋼鐵企業(yè)繞開貿易壁壘。目前部分企業(yè)有到國外投資設廠的意向，但相關手續(xù)較為繁瑣，各方面政策不配套，影響了企業(yè)投資計劃的開展。
